扩大内需政策升级 消费主题基金备受瞩目
在推动消费、拓展内需的政策指引下，消费类股票率先成为复苏概念股。得益于这一政策，消费主题基金取得了较好的收益，基金公司也持续加大相关主题基金的布局力度。
数据显示，在过去一个月里，全国数十个城市陆续向居民发放消费券，餐饮、零售、旅行等行业拉动效果显著。
得益于这一政策，消费类基金业绩涨幅显著。Wind资讯数据显示，截至4月21日，有数据统计的135只消费主题基金，年内平均收益率为3.52%，近80%的基金实现了正收益。而在过去一个月促销费政策升级的背景下，消费主题基金表现更为强劲，区间平均净值涨幅达到8.59%。
实际上，消费主题基金是基金公司一直较为看好的品种。今年以来，已有8只消费类主题基金发行，包括民生加银品质消费、工银瑞信消费行业、泰达宏利中证主要消费红利、光大保德信消费主题等，资金认购十分活跃。尤其是4月8日发行的易方达消费精选基金，一日售罄，吸引80亿资金认购。此外，目前还有10多只消费类产品上报待批。
据悉，消费主题基金一般要求以不低于60%的股票资产投向消费行业。消费主题基金所界定的行业标的通常包括食品饮料、家用电器、医药生物、商业贸易、轻工制造、休闲服务、传媒、汽车、电子、计算机、通信等。
海富通基金公司总经理助理王智慧表示，疫情之后，恢复经济更需要依靠内需。中国的城市化进程在加快，近期也出台了相关政策，如放开城市落户等。对于应对疫情，激活内需，推动消费升级都有非常大的帮助。而且，中国经济正面临投资驱动向消费转型，对比来看，美国消费占GDP的比重将近90%，中国消费还有很大的提升空间。长期来看，消费升级的趋势远远没有结束，很多细分领域的发展空间都很大。
博时基金宏观策略部总经理魏凤春认为，消费主题基金受到越来越多投资者的关注，一是因为在疫情冲击下，内需成为稳定增长、促进就业的利器；第二，从股票的风格来讲，消费相比周期、成长、金融等领域更为稳定，在资本市场波动加大的背景下，更适合客户的需求；第三，金融供给侧改革持续推进，投资者的资产配置意愿越发强烈，针对客户需求的消费基金能够更加精准地满足客户的个性化需求。
上海一位消费行业研究员表示，国内消费环境逐步得到改善，消费券将提升并恢复消费信心，对消费类基金来说是利好。可选消费受疫情波及较大，但随着经济恢复，也会有一定环比改善。
安徽的28项民生工程是哪28项
《安徽省人民政府关于2009年实施28项民生工程的通知》（皖政〔2009〕1号）指出，为贯彻落实中央进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，提升民生保障水平，增强公共服务能力，让改革发展成果更多地惠及广大人民群众，安徽省政府决定2009年实施28项民生工程。
一、深入推进原有的17项民生工程
按照“巩固、规范、完善、提高”的要求，认真落实《安徽省人民政府关于实施12项民生工程促进和谐安徽建设的意见》（皖政〔2007〕3号）和《安徽省人民政府关于深入实施民生工程的意见》（皖政〔2008〕3号）有关规定，进一步完善政策，提升水平，继续实施好农村居民最低生活保障、农村“五保户”供养、城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助、重大传染病病人医疗救治和生活救助、城乡卫生服务体系建设、农村饮水安全工程、计划生育家庭奖励扶助、城乡义务教育经费保障、广播电视“村村通”工程、高校和中职学校家庭困难学生资助、大中型水库移民后期扶持、农村公路“村村通”工程、城市低收入家庭住房困难保障、贫困白内障患者复明17项民生工程。全省农村中小学304万平方米D级危房改造任务已于2008年圆满完成，自2009年起，农村中小学校舍维修改造纳入正常工作安排，不再列入民生工程项目。
二、大力实施新增的11项民生工程
坚持“尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效”的原则，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，2009年全省新增实施11项民生工程。
（一）农村五保供养服务机构建设。加大全省农村五保供养服务机构新建、改建、扩建力度，提高集中供养率，2009－2012年计划新建敬老院1370所，新增入院五保对象13.45万人，总投资11.5亿元，集中供养率达50％。2009年投资3.99亿元，增加47500个床位。
（二）重度残疾人生活救助。2009年安排资金1.69亿元，对40.12万已享受低保的重度残疾人予以生活救助，其中城镇重度残疾人每人每年补助600元，农村重度残疾人每人每年补助360元，缓解重度残疾人医疗康复支出负担较重、生活水平偏低等困难。
（三）新型农民培训工程。2009年安排2.54亿元，培训新型农民56万人，其中农村劳动力转移培训“阳光工程”30万人、新型农民科技培训工程6万人、农业专业技术培训和农民创业培训20万人。
（四）农民工技能培训工程。鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，2009年安排1.5亿元，对50万农民工进行技能培训。
（五）提高妇女儿童健康水平。降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率，提高妇女儿童健康水平，计划用4年时间，使我省妇女儿童健康相关指标达到中部地区领先水平和东部地区平均水平。2009年安排2亿元，对农村孕产妇住院分娩给予补助，实行免费婚前医学检查，对县级妇幼保健所修缮房屋、购置设备，以及儿童免疫规划一类疫苗接种给予补助。
（五）增强妇女儿童健康水平。减少孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率，增强妇女儿童健康水平，计划用4年时间，使我省妇女儿童健康相关指标达到中部地区先进水平和东部地区一般水平。2009年拨款2亿元，对农村孕产妇住院分娩提供补贴，实行免费婚前医学检查，对县级妇幼保健所修缮房屋、购置设备，以及儿童免疫规划一类疫苗接种提供补贴。
（六）“农家书屋”工程。满足基层农民群众日益增长的精神文化需求，加快建设“农家书屋”，到2015年基本覆盖全省所有行政村。2009年投入6000万元，在全省建设3000家“农家书屋”；每个农家书屋配置标准为2万元。
（七）乡镇综合文化站建设。大力发展农村文化，到2010年全省建设乡镇综合文化站1150个，基本实现乡乡有综合文化站建设目标。2009年投入1.3亿元，建设332个乡镇综合文化站，每个乡镇综合文化站投资40万元，其中建设资金30万元，配套设施资金10万元。
（八）农民体育健身工程。提升农民体育健身设施水平，到2010年，我省规划在4000个行政村建设标准的农民体育健身工程。2009年投资1650万元，在550个行政村实施农民体育健身工程。每村投入3万元，建设一块混凝土标准篮球场，配备一副标准篮球架和2张室外乒乓球台。
（九）政策性农业保险制度。创新支农方式，构建市场化农业支持保护体系，按照《关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政〔2008〕42号）要求，进一步扩大政策性农业保险试点，政策性农业保险资金由各级财政和投保户共同承担，2009年投入3.9亿元。
（十）农村沼气建设工程。推广使用沼气，加强农村基础设施和环境建设，2009年拨款2.2亿元，建设5万口沼气池，开展改厨、改厕、改圈，建设20个养殖场大中型沼气工程和一批乡村沼气服务网点。
（十一）病险水库除险加固工程。加快我省病险水库除险加固进度，用3年时间完成全省89座大中型水库除险加固任务，到2012年完成全省1820座小型病险水库除险加固任务。2009年投资14.9亿元，对811座病险水库实施除险加固，其中继续实施2008年省计划内小（二）型水库加固工程400座、新增开工省计划内小（二）型水库加固工程300座、国家规划内重点小型病险水库93座、国家规划内大中型水库18座。
通知要求，实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重作用，已经上升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”宏观调控政策的重要内容。今年实施28项民生工程，是省十一届人大二次会议确定的2009年省政府重点工作之一，涉及领域更广，受益面更广，工作难度更大，各地各有关部门要认真落实胡锦涛总书记“一项一项抓好落实，不断抓出成效”的重要指示精神，强化协调调度，强化资金保障，强化制度建设，强化督查考核，提升实施效果，以对人民群众高度负责的精神，精心实施每一项民生工程，让广大人民共享多享改革发展的成果。
